Шестой лишний. Почему ЕС не может согласовать новые санкции против России?
Согласия нет
«Мы, конечно, будем обсуждать это, и мы постараемся разблокировать ситуацию, но я не могу этого гарантировать, поскольку оппозиция очень сильна», — прокомментировал 16 мая ход переговоров по шестому пакету санкций протии России верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.
Ключевое положение шестого пакета — эмбарго на поставки российской нефти. Именно вокруг него развернулись яростные споры. Категорически против введения эмбарго Венгрия. Ранее премьер-министр страны Виктор Орбан назвал такой шаг «сбросом ядерной бомбы» на европейскую экономику.
«Европа убеждена, что разные санкции могут поставить Россию на колени. Это возможно на бумаге, и многие “бумажные” политики выдвигают какие-то теоретические доказательства, — сказал Орбан во время выступления перед венгерским парламентом 16 мая. — Но, как бы я ни старался вспомнить, мне не приходит на ум континентальная блокада, которая была бы эффективной. Однако я видел, как проваливался тот, кто ее вводил».
Позиция венгерских властей проста — если ЕС хочет ввести эмбарго, он должен оплатить зависящим от российских поставок странам перестройку нефтяной инфраструктуры. «ЕС должен предложить решение: профинансировать инвестиции и компенсировать рост цен, что требует полной модернизации энергетической структуры Венгрии в размере 15-18 млрд евро», — заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сиярто. Однако «ястребы» в Европе, в особенности Польша и Прибалтика делать этого не хотят.
Договориться не получается
Переговоры по шестому пакету санкций идут в ЕС уже не первую неделю. Иностранные информагентства сообщали, что пакет будет окончательно принят, еще 9-10 мая. Якобы венгерские власти «вот-вот» согласятся с эмбарго, поскольку Венгрии, Словакии и Чехии позволят сохранить импорт российской нефти до конца 2024 года. В CNN уже радостно потирали руки: «Европа выстоит и скоро оправится, а по России будет нанесён сокрушительный удар».
Однако каждый раз новости о том, что Будапешт согласен на эмбарго, оказывались фейком. Затем в европейских столицах заговорили, что раз не получается согласовать эмбарго, нужно пока принять шестой пакет санкций без него. Еврокомиссар по вопросам экономики Паоло Джентилони в интервью газете «Мессаджеро» сообщил, что эмбарго, видимо, будет отложено на 9 месяцев — из-за того, что его затруднительно принять в короткие сроки. Но с этим не согласились другие европейские страны. Они считают, что санкции ЕС против России без эмбарго на нефть будут говорить о расколе союза.
Буквально это же повторил и министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. «Если этот пакет будет принят без эмбарго, я считаю, что президент Путин может праздновать, потому что это будет первый случай, когда единство Европейского союза будет нарушено из-за позиции одной страны — Венгрии», — заявил он. Принятие эмбарго он назвал «критическим моментом».
Санкции выдохлись?
Однако пока ввести эмбарго в полноценном виде ЕС не в состоянии. В ЕС начинают говорить о том, что «санкционный ресурс» Брюсселя полностью выработан. «Седьмой пакет санкций против Москвы станет невероятно сложным… Мы очень близки к достижению наших пределов», — заявил неназванный дипломат французскому изданию Euractiv. По его словам, если с попыткой ввода эмбарго на российскую нефть такая неразбериха, то «представьте, что бы произошло с предложением запретить российский газ?»
Примерно то же самое сейчас в Европе повторяют на разных уровнях. Например, депутат бундестага Сара Вагенкнехт резко раскритиковала санкционную политику немецкого правительства. «Неужели вы не видите, что она вредит нам больше, чем Путину? — спросила она. — Неужели вы не замечаете, что с февраля евро постоянно дешевеет и сдает позиции, в то время как рубль котируется гораздо выше, чем в начале войны? Пора уже задуматься — почему так происходит. У России есть возможность продать свои энергоносители кому-то еще, потому что большая часть мира не поддерживает ваши санкции».
По самым скромным оценкам, которые приводит американское издание Financial Times, отказ от российских энергоресурсов потребует от ЕС трат на 195 млрд евро.
