Островский снова заговорил о необходимости укрупнения муниципалитетов
Уже не в первый раз смоленский губернатор поднял тему укрупнения муниципальных образований. Это касается в первую очередь тех из них, в которых большая часть бюджета уходит на финансирование аппарата управления.
Глава региона Алексей Островский принял участие в X съезде Совета муниципальных образований Смоленской области, который прошел в КДЦ «Губернский». На форум местного самоуправления приехали 450 делегатов, представляющих 350 муниципалитетов.
Губернатор в своем выступлении заострил внимание на пестроту картины уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, когда разрыв между наиболее и наименее обеспеченным районом превышает 14 раз, а по сельским поселениям и вовсе 60 раз. Из облбюджета выделяются средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетов, но очевидно, межбюджетные отношения не могут базироваться на «старорежимном» принципе «область нам поможет».
«Выделение финансовых средств из фондов поддержки не должно порождать иждивенческих настроений. Времена, когда 90% доходов и финансовой помощи государства направлялись на содержание муниципальных служащих, проходят. Первоочередной задачей органов местного самоуправления по-прежнему остается повышение финансово-экономической самодостаточности территорий за счет расширения налоговой базы, развития малого и среднего бизнеса, наращивания промышленного и сельскохозяйственного производства, повышения инвестиционной привлекательности территорий», — подчеркнул Островский.
«Анализируя возможные пути улучшения финансово-экономического положения муниципальных образований, мы все больше приходим к выводу о том, что в Смоленской области назрела необходимость укрупнения поселений, — заявил докладчик. — В первую очередь тех, в которых большая часть бюджета уходит на финансирование аппарата управления, а собственные доходы минимальны. Хочу особо подчеркнуть, что оптимизация муниципальных образований не должна заключаться только лишь в изменениях территориальной организации местной власти. Конечная цель реформы — улучшение качества жизни на селе, повышение дееспособности местной власти. И здесь опять, уважаемые коллеги, и многие присутствующие здесь главы муниципальных образований могут подтвердить, администрация области не ведет политику непродуманно, хаотично и не считаясь с мнением жителей. Мы в первую очередь, думая об изменении количества поселений, укрупнении, уточняем мнение местной власти».
В своем выступлении Островский призвал руководителей местных органов власти с целью развития своих территорий активно участвовать в профильных федеральных и областных программах: «Я прошу, чтобы все муниципалитеты как можно больше участвовали в различных программах. У нас с этим до сих пор огромные проблемы. У нас есть программы, в которых участвует более половины муниципалитетов, а есть те единичные случаи, когда муниципалитеты участвуют во всех без исключения программах. Особенно это касается переселения граждан из аварийного жилья», — отметил выступающий.
Он также коснулся проблемы неудовлетворительного качества жилья, строящегося и предоставляемого в некоторых муниципалитетах в рамках программ переселения из аварийного жилого фонда: «Есть муниципалитеты, которые заявились в эту программу и участвуют, но реализуют свои полномочия так, что граждане получают обратный эффект».
Источник: ИА «Cобытия»
