Декларирование для работающих на непостоянной основе сельских депутатов может стать проще
3 апреля 2019 года заместителем председателя Совета Федерации, Секретарем Генерального Совета «Единой Росси» Андреем Турчаком внесены в Государственную Думу два законопроекта, один из которых упрощает порядок декларирования доходов для работающих на непостоянной основе депутатов сельских поселений, а второй вводит альтернативные меры ответственности муниципальных депутатов за предоставление неполных и недостоверных сведений в декларациях.
Первый законопроект предусматривает внесение изменений в статью 12.1. ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно им, работающие на непостоянной основе сельские депутаты должны предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера только в случае, если в течение отчетного года они приобрели земельный участок, недвижимость, транспортное средство, ценные бумаги или акции на сумму, превышающую общий доход депутата и его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Если же таких сделок не совершалось, сельские депутаты должны сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта в установленном законом порядке.
«По вопросам декларирования ко мне неоднократно обращались депутаты во время моих поездок в регионы. Значительная часть сельских депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, – это учителя, врачи, социальные работники. Все они получают единственный доход по основному месту работы, а полномочия депутата осуществляют на общественных началах. Для сельского депутата сбор всех необходимых для декларации справок, зачастую, превращается в большую трудность. Нужно отпрашиваться с работы, ехать за сотни километров от своего села за необходимыми документами. Чтобы получить выписки из банка, ведомств необходимо тратить свои личные средства», – сообщил Турчак.
Он подчеркнул, что предлагаемые поправки в законодательство направлены на то, чтобы все больше активных и неравнодушных жителей могли идти в депутаты и помогать решать проблемы своих односельчан.
Второй законопроект предполагает внесение поправок в статью 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Как указано в пояснительной записке, предлагается введение альтернативных мер ответственности для депутатов органов местного самоуправления за представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах. К таким мерам относятся: предупреждение и освобождение от должности без прекращения полномочий депутата. В настоящее время за небольшую неточность или опечатку предусмотрено прекращение полномочий.
Стоит отметить, что данные меры ответственности аналогичны тем, что применяются к депутатам Госдумы и членам Совета Федерации. При этом в случае серьезных нарушений требований антикоррупционного законодательства сохраняется возможность применения такой меры ответственности как досрочное прекращение полномочий депутата.
«Оба законопроекта, внесенные сенатором Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генсеком партии «Единая Россия» Андреем Анатольевичем Турчаком, очень актуальны, своевременны и отвечают чаяниям регионов. Мы совместно с коллегами из Совета законодателей неоднократно на различных форумах говорили о проблемах, которые возникают у депутатов сельских поселений при заполнении деклараций. Считаю, что порядок подачи документов о доходах представителями муниципальной власти, чьи доходы и так незначительные, излишне бюрократизирован. Часто это служило сдерживающим фактором при принятии многими активными гражданами решения баллотироваться в Советы депутатов сельских поселений. Принятие законопроектов будет способствовать повышению кадрового потенциала органов местного самоуправления. Очень надеюсь, что Государственная Дума поддержит инициативу Андрея Анатольевича, и изменения в законы «О противодействии коррупции» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступят в силу в этом году», — прокомментировал председатель Смоленской областной Думы, Секретарь регионального Политсовета «Единой России» Игорь Ляхов.
