7 лет открытой работы. Главный принцип деятельности губернатора Смоленской области остается неизменным
Семь с половиной лет назад на Смоленщине в должность вступил новый губернатор. Алексей Островский, долгие годы работавший здесь как депутат Госдумы, был не понаслышке знаком с проблемами смолян. «Рабочий путь» вспоминает, как губернатор пришел на должность, какое «наследство» ему досталось, и какие личные качества он сохранил и преумножил с первого дня нахождения на новом посту по сегодняшний момент…
Уникальная управленческая модель
20 апреля 2012 года Алексей Островский был назначен исполняющим обязанности губернатора, а 26 апреля областная Дума единогласно утвердила его полномочия. Новый глава региона сразу показал себя как открытый для СМИ и жителей человек. Первую пресс-конференцию он провел уже в июле, отвечая на больные вопросы о «вакханалии» в Смоленском горсовете (только к тому времени народные избранники областного центра предпочли политическим интригам интересы своих избирателей) и обозначая свою позицию по будущей структуре власти.
Так, он заявил о том, что членами его администрации станут представители различных политических сил. Такое положение сохраняется и сегодня. Более того, именно как возможность разным партиям влиять на повестку «коалиционное правительство» воспринимают в ЛДПР, выдвинув в 2015 году законодательную инициативу об обязательном формировании коалиционных правительств губернаторами. При вступлении главы региона в должность он должен назначить своими заместителями представителей политических партий, которые имеют фракции в региональном заксобрании. При выдвижении такой инициативы указывалось на главный плюс – возможность консолидировать ведущие политические силы без политизации остро стоящих вопросов. В то же время «коалиционное правительство» подразумевает равное распределение ответственности между политическими силами за курс, который проводит губернатор.
Кстати, для мотивации руководящего состава администрации Смоленской области, а также начальников департаментов и их заместителей Алексеем Островским утвержден порядок перезаключения контрактов с данными категориями госслужащих на срок шести месяцев. Таким образом, сегодня «коалиционное правительство» — достаточно эффективная политическая и управленческая модель, являющаяся ценностью не только для региона, но и для российской политической системы в целом.
О «спасении» юбилея
Важной задачей, которая ставилась перед новым главой региона федеральной властью, было «спасти юбилей Смоленска» (напомним, Алексей Островский назначен на пост губернатора за год с небольшим до этой даты). Деньги во многом были освоены, но часть объектов при этом не была построена даже на 10-15%.
Глава региона не раз отмечал, что план мероприятий, посвященных юбилею, не совсем был ориентирован на интересы и пожелания смолян. Более того, некоторые объекты были просто абсурдны для нашей области. «Если бы этот план составлялся при мне как при главе региона мы, конечно, бОльший объем средств направили на ремонт дорог, социальной инфраструктуры, поликлиник, больниц, детских садов, школ – той социальной инфраструктуры, с которой смоляне сталкиваются ежедневно», — отмечал Алексей Островский.
Да, к сожалению, не все удалось достроить, потому что просто не хватило финансирования или подрядчики оказались недобросовестными, а заменить подрядчика в рамках действующего законодательства – крайне сложно. Это требует очень долгих процедур, в том числе, судебных, до юбилея же оставался всего год. Но большинство объектов возведено. Более того, в плане программных мероприятий, утвержденных Правительством, был, в том числе, ремонт фасадов домов в центральной части города. Но в федеральном бюджете на этот пункт не предусматривали средств. Ценой огромных усилий удалось добиться решения Правительства о дополнительном выделении Смоленску 500 миллионов рублей, на которые отремонтировали фасады в центральной части города.
Кроме того, у администрации Смоленщины получилось привлечь федеральное финансирование для решения проблем с недостроями. Как следствие, появилась возможность три стройки завершить, и, наконец, открыть лагерь «Орлёнок», прогимназию, а также создать возможности для творческого развития детей на территории эколого-биологического центра на проспекте Строителей – объекта, который когда-то планировался как зоопарк.
О выборах
Весной 2015 года Алексей Островский обратился к главе государства с просьбой поддержать его в желании досрочно пойти на выборы. И Президент Владимир Путин согласился. «Я, работая к тому времени уже три года, чувствовал, что смоляне относятся ко мне с уважением и симпатией и поддерживают меня. Поэтому я решил, что будет правильно, важно и нужно пройти через горнило прямых выборов и получить поддержку не только главы государства и депутатов областной Думы, но и поддержку жителей области», — отмечал Алексей Владимирович.
Так он стал первым действующим губернатором, который выиграл выборы, набрав уже в первом туре более 65 процентов голосов избирателей.
На сегодняшний день глава региона продолжает быть открытым как для СМИ, так и для жителей. Он посетил все районы области, причем, неоднократно, проводит прямые эфиры, ведет социальные сети, где смоляне могут к нему напрямую обратиться. «Предпочитаю узнавать о существующих проблемах не из докладов чиновников в своем кабинете, а, выезжая непосредственно на место, когда сам все видишь и можешь объективно оценить ситуацию. Хотя встречаться с людьми очень тяжело – к сожалению, смоляне, особенно в сельской местности, живут крайне бедно и поэтому вопросы ставят острые», — говорит губернатор.
ЦИТАТА
Губернатор Смоленской области Алесей Островский:
— Главное для меня, как для человека, который, благодаря доверию президента и жителей региона, отвечает за жизнь практически миллиона человек, — это ответственность перед собственной совестью.
